胡滨:着力推动香港金融科技创新
随着粤港澳大湾区建设的深入推进,面对数字人民币的推出,香港需要在哪些方面精准着力推动金融科技创新?日前,《经济日报》记者对国家金融与发展实验室副理事长、中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长胡滨研究员围绕相关问题进行了专访。
金融科技发展步伐加快
助力推广数字人民币
记者:国际社会愈来愈重视金融科技发展和创新,香港发展金融科技有哪些优势?
胡滨:近年来,香港金融科技产业的发展取得可喜成就。根据相关统计,截至目前,落户香港的金融科技企业数目前已超过600家,包括与金融科技相关的金融科技实验室、8家虚拟银行、4家虚拟保险公司和1家虚拟资产交易平台等。
香港金融科技发展在很多方面走在前列,其中一个典型代表就是虚拟银行的批准设立。早在2019年初,香港便陆续批出8张虚拟银行牌照,包括天星银行、富融银行、汇立银行、众安银行等。从股东背景来看,首批虚拟银行的金融科技属性十分明显,腾讯、小米集团、携程金融、平安壹账通、众安等纷纷在列。可见,内地金融科技公司以及大型平台型公司早已将香港视作重要的金融科技竞争市场,也将其视为走出去开展跨境及海外业务的突破口。这些虚拟银行均推出了竞争优势更强、定价更加灵活的存款类或理财投资类产品,依托互联网股东的流量优势和技术能力,提供数字化、生态化和综合化的数字普惠型金融服务,为香港金融市场特别是零售金融市场带来新的活力。
香港法律体系与国际金融体系具有直接关联性,在司法、仲裁、调节上具有国际公信力,香港金融监管制度与国际接轨度也很高。香港金融管理局、证券及期货事务监察委员会和保险业监管局已分别设立金融科技监管沙盒(受监督的安全测试区),为企业提供一个试行应用创新科技的监管环境。
香港拥有发达的通讯科技和电子产业,为金融科技发展提供了坚实基础。香港应出台行业支持政策,加强全球产业链链接功能,缓解疫情冲击,加大优惠和刺激力度,吸引更多的大型金融科技企业落户;加强在区域和全球金融治理中的沟通与合作,在全球金融基础设施、金融风险管控、金融科技监管标准、数字服务与市场发展等领域强化合作。
记者:央行已经推出数字人民币,香港作为重要的人民币离岸交易市场,在推广数字人民币应用方面可以有哪些作为?
胡滨:数字人民币的推出,为人民币跨境支付结算提供了崭新手段,对于推动人民币更好融入国际支付体系具有重要意义,并有助于提升人民币的国际化水平。香港作为全球离岸人民币业务枢纽和人民币走出去的桥梁,拥有全球最大的离岸人民币资金池,经银行处理的人民币收付交易量占全球总额的70%,可提供完备的跨境人民币结算及资金管理等服务。随着人民币在香港的使用程度日渐提升,境外市场对人民币结算、融资及资金管理需求会逐步增加,加之数字人民币试点和推广,香港在数字人民币的跨境支付结算等方面具有重要地位。香港金管局应加强和央行合作,就数字人民币在香港进行技术测试,提升金融基建处理跨境支付方面的能力。
香港可以加强国际合作,从消费者需求、数字货币的使用场景、隐私保护和反洗钱要求、系统风险和政策要求等方面入手,探讨在香港发行“数码港币(e-HKD)”的可行性。目前,金管局已就此成立跨部门工作小组,推进项目试点和落地。
推进数字“新基建”
赋能金融监管能力
记者:香港在数字金融基础设施建设方面有哪些做法?
记者:金融科技在香港反洗钱、反恐怖融资中发挥了哪些作用?
胡滨:随着互联网技术的发展,金融机构的产品或服务不断向远程化、移动化、复杂化、数字化演变,金融交易和资金流动日益呈现快速、复杂、跨境、虚拟的特点和趋势。特别是近年来,复杂的结构性金融产品、虚拟货币等已经成为洗钱犯罪的通道,洗钱风险管理不断面临新技术、新产品、新支付渠道的挑战。现实情况要求,金融机构需要考虑在洗钱风险管理工作中,如何应用金融科技管控洗钱风险。
就监管科技体系建设而言,香港应搭建监管数据共享平台和监管数据分析平台,通过大数据、人工智能等算法能力,将资金量转化为信息流,把可疑资金交易转化为预警信息报送,及早、及时发现违法违规行为,并通过技术能力予以阻隔。
创新人才培养模式
深化粤港澳科技合作
本文发表于《经济日报》,2021年8月14日